Тип: Постанова
№ 1178
Дата: 12 жовтня 2022 р.
Статус: Чинний
КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 12 жовтня 2022 р. № 1178
Київ
Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
{Із змінами, внесеними згідно з Постановами
Кабінету Міністрів України
№ 1261 від 11.11.2022
№ 1275 від 11.11.2022
№ 1324 від 25.11.2022
№ 1406 від 20.12.2022
№ 1482 від 27.12.2022
№ 1495 від 30.12.2022
№ 157 від 17.02.2023
№ 336 від 18.04.2023
№ 471 від 12.05.2023
№ 491 від 16.05.2023
№ 621 від 19.06.2023
№ 677 від 04.07.2023
№ 686 від 07.07.2023
№ 952 від 01.09.2023
№ 981 від 12.09.2023
№ 1135 від 31.10.2023
№ 1140 від 02.11.2023
№ 1205 від 07.11.2023
№ 34 від 05.01.2024
№ 131 від 09.02.2024
№ 237 від 01.03.2024
№ 382 від 02.04.2024
№ 782 від 05.07.2024
№ 990 від 30.08.2024
№ 1069 від 13.09.2024
№ 277 від 11.03.2025
№ 278 від 11.03.2025
№ 442 від 15.04.2025
№ 509 від 02.05.2025
№ 558 від 16.05.2025
№ 841 від 14.07.2025
№ 992 від 15.08.2025
№ 1067 від 01.09.2025
№ 1196 від 25.09.2025
№ 1254 від 25.09.2025
№ 1314 від 18.10.2025
№ 1397 від 29.10.2025
№ 1582 від 28.11.2025
№ 1653 від 10.12.2025
№ 44 від 17.01.2026
№ 46 від 19.01.2026
№ 112 від 30.01.2026
№ 132 від 05.02.2026
№ 200 від 16.02.2026
№ 353 від 20.03.2026
№ 355 від 12.03.2026
№ 445 від 06.04.2026
№ 497 від 22.04.2026
№ 680 від 27.05.2026
№ 833 від 24.06.2026
№ 957 від 15.07.2026
№ 1159 від 23.09.2026
№ 1181 від 28.09.2026}
{Установити, що положення підпункту 10 пункту 19 особливостей застосовується до чинних договорів про закупівлю, укладених оператором системи передачі електроенергії відповідно до підпункту 15 пункту 13 особливостей, зазначених у пункті 1 цієї постанови, до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 2 квітня 2024 р. № 382 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1196 від 25.09.2025}
{Установити, що закупівлі, розпочаті до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 1254 від 25.09.2025, завершуються в порядку, що діяв до її набрання чинності; договори про закупівлю, укладені в порядку та на умовах, установлених до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 1254 від 25.09.2025, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені; зміни до таких договорів вносяться в порядку та на умовах, установлених до набрання чинності Постановою Кабінету Міністрів України № 1254 від 25.09.2025}
Відповідно до пункту 37 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про публічні закупівлі” та Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX, Кабінет Міністрів України постановляє:
{Вступна частина із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1254 від 25.09.2025}
1. Затвердити особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що додаються.
2. Установити, що:
замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг у громадян Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах); юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім тих, що проживають на території України на законних підставах), або юридичних осіб, утворених та зареєстрованих відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів;
{Абзац другий пункту 2 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 157 від 17.02.2023, № 471 від 12.05.2023; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 131 від 09.02.2024}
замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності цією постановою;
{Абзац пункту 2 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 157 від 17.02.2023, № 131 від 09.02.2024}
звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1254), а також договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього оприлюднюються замовником протягом 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні, якщо замовником не оприлюднено такий звіт, договір про закупівлю, всі додатки та зміни до нього до набрання чинності цією постановою;
закупівлі товарів, робіт і послуг, що розпочаті до набрання чинності цією постановою, завершуються в порядку, що діяв до набрання чинності цією постановою.
3. Внести до актів Кабінету Міністрів України зміни, що додаються.
4. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства забезпечити надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування положень цієї постанови.
{Пункт 4 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1653 від 10.12.2025}
Прем'єр-міністр України
Д. ШМИГАЛЬ
Інд. 67
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 12 жовтня 2022 р. № 1178
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 12 травня 2023 р. № 471)
ОСОБЛИВОСТІ
здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування
{У тексті особливостей слова “населеного пункту” замінено словами “адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село)” згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024}
Загальні положення
1. Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - замовники), із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
2. У цих особливостях терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон), постановах Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків” (Офіційний вісник України, 2016 р., № 22, ст. 855) та від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407).
У цих особливостях під посиланням на відповідний товар, включений до переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі — перелік локалізованих товарів), розуміється спосіб оприлюднення в електронній системі закупівель та/або надання учасником/постачальником інформації про ступінь локалізації виробництва товару (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг) та документів, що підтверджують такий ступінь локалізації виробництва.
{Пункт 2 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
3. Замовники, що зобов'язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом.
{Абзац перший пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 952 від 01.09.2023}
Положення частин п'ятої, шостої, восьмої (з урахуванням положень пунктів 68-76 цих особливостей) і дев'ятої статті 3 Закону застосовуються на умовах, визначених Законом.
{Абзац другий пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 621 від 19.06.2023}
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей (крім випадків, передбачених абзацами четвертим — одинадцятим цього пункту) замовники застосовують положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону з урахуванням положень, визначених цими особливостями. Інформація та документи, що надаються постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт на стадії виконання договору про закупівлю, повинні підтверджувати відповідність фактично поставленого або використаного товару інформації про товар, наданій на етапі подання пропозиції/тендерної пропозиції, та дотримання стосовно такого товару вимог щодо ступеня локалізації виробництва.
{Абзац третій пункту 3 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі:
здійснення закупівлі товарів, якщо країною походження таких товарів, у тому числі якщо набуття у власність таких товарів передбачено за результатами виконання робіт або надання послуг, є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, виключно щодо товарів, країнами походження яких є учасники зазначених міжнародних договорів, за наявності передбаченого законодавством документа, що підтверджує країну походження товару (сертифіката про країну походження товару або засвідченої декларації про походження товару, або декларації про походження товару, або сертифіката про регіональне найменування товару) (далі — документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни);
{Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
{Абзац пункту 3 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 952 від 01.09.2023}
здійснення замовником закупівлі товару для потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів на їх запит з подальшою передачею таких товарів на облік запитувача;
здійснення замовником закупівель парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, а також у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об'єктах, їх захисту, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим абзацом:
{Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 30.01.2026; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
до 31 грудня 2026 р., — необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня в електроенергетичних системах;
{Абзац пункту 3 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
до 25 березня 2028 р., — необхідних для реалізації експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2026 р. № 353 “Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва” (Офіційний вісник України, 2026 р., № 30, ст. 2052);
{Абзац пункту 3 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
здійснення АТ “Укрзалізниця” до 24 березня 2027 р. закупівель залізничного тягового рухомого складу, що був у використанні.
{Пункт 3 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Під час здійснення публічної закупівлі відповідно до цих особливостей замовники застосовують положення:
статті 25 Закону з урахуванням положень пункту 47 цих особливостей. Розмір забезпечення тендерної пропозиції розраховується від очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної в оголошенні про проведення відкритих торгів/проведення закупівлі для укладення рамкової угоди;
{Абзац пункту 3 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
статті 27 Закону з урахуванням положень пункту 21 цих особливостей.
Закупівля товарів (робіт, послуг) за кошти кредитів (позик, грантів), що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, що здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, якими передбачається можливість застосування законодавства України у сфері публічних закупівель, може здійснюватися відповідно до цих особливостей з урахуванням додаткових вимог і умов, схвалених відповідною організацією, зокрема у спеціальному процедурному посібнику щодо відповідного кредиту (позики, гранту), наданого згідно з міжнародним договором, та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників, зокрема в технічній специфікації, які б обмежували можливість участі українських виробників.
{Абзац пункту 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 30.01.2026}
Публічні закупівлі зерна пшениці (не нижче 3 класу) та/або зерна кукурудзи, що проводяться Державним агентством меліорації та рибного господарства відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21 березня 2023 р. № 253 “Про надання гуманітарної допомоги державам Африки та Азії та скасування постанов Кабінету Міністрів України від 24 листопада 2022 р. № 1313 і від 23 грудня 2022 р. № 1421” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 35, ст. 1859), здійснюються шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями.
31. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. За наявності технічної можливості протокол формується на підставі дії (дій) уповноваженої особи в електронній системі закупівель, автоматично оприлюднюється електронною системою закупівель після накладення такою особою свого кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України “Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги” і не потребує формування окремого протоколу в паперовій формі.
{Особливості доповнено пунктом 31 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
32. У разі здійснення відповідно до пунктів 9—93, 11 цих особливостей закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а також товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), включених до додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (далі — товари з додаткового переліку), за умови, що вартість товару (товарів), зазначених в цьому абзаці, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень, повинні бути дотримані такі вимоги:
1) постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуг під час подання своєї пропозиції надає замовнику посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни;
2) звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, повинен містити посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни;
3) звіт про виконання договору про закупівлю оприлюднюється відповідно до пункту 4 цих особливостей з урахуванням того, що замість інформації, визначеної пунктом 1 частини першої статті 42 Закону, зазначається унікальний номер звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, присвоєний електронною системою закупівель.
{Особливості доповнено пунктом 32 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
4. У разі виконання сторонами договору про закупівлю, укладеного відповідно до пункту 10 цих особливостей, або закінчення строку дії такого договору про закупівлю за умови його виконання сторонами, або його розірвання замовник обов'язково оприлюднює звіт про виконання договору про закупівлю у строки, визначені пунктом 12 частини першої статті 10 Закону.
Під час оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до Закону інформація, передбачена пунктом 13 частини першої статті 42 Закону, замовником не зазначається.
У звіті про виконання договору про закупівлю, укладеного з використанням електронного каталогу, замість інформації, визначеної пунктом 1 частини першої статті 42 Закону, зазначається унікальний номер закупівлі, здійсненої з використанням електронного каталогу, присвоєний електронною системою закупівель.
У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), така інформація в звіті про виконання договору про закупівлю, укладеному відповідно до пункту 10 цих особливостей, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).
У разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, звіт про виконання договору про закупівлю повинен містити посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документ, що підтверджує походження товару з відповідної країни.
{Пункт 4 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
5. Забороняється придбання замовниками товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями (крім випадків, передбачених пунктами 9, 92, 93 і 13 цих особливостей).
{Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026, № 1181 від 28.09.2026}
6. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури закупівлі відкриті торги/використання електронного каталогу (у разі закупівлі товару), визначеної цими особливостями.
7. Централізовані закупівельні організації, зокрема утворені під час дії правового режиму воєнного стану в Україні, організовують і проводять в інтересах замовників відкриті торги відповідно до цих особливостей та закупівлі за рамковими угодами відповідно до умов, визначених Законом, а також можуть формувати та супроводжувати електронний каталог відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 “Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407).
За рішенням Кабінету Міністрів України централізована закупівельна організація, що утворюється під час дії правового режиму воєнного стану в Україні та належить до сфери управління Агентства відновлення, може здійснювати закупівлі послуг та/або робіт в інтересах замовників шляхом проведення відкритих торгів відповідно до цих особливостей та закупівель за рамковими угодами відповідно до умов, визначених Законом. В такому рішенні Кабінету Міністрів України може визначатися перелік послуг та/або робіт (видів робіт), закупівля яких через централізовану закупівельну організацію є обов'язковою, та перелік замовників, в інтересах яких проведення відкритих торгів зазначеною організацією є обов'язковим. Рішення про обов'язкове проведення відкритих торгів та закупівель за рамковими угодами централізованою закупівельної організацією може бути прийнято виключно для підприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Агентства відновлення та є замовниками в розумінні Закону.
Проект рішення Кабінету Міністрів України про визначення централізованої закупівельної організації готується та подається на розгляд в установленому законодавством порядку Уповноваженим органом на підставі отриманого від Агентства відновлення звернення про визначення централізованої закупівельної організації, зазначеної в абзаці другому цього пункту (далі - звернення Агентства відновлення).
У зверненні Агентства відновлення зазначається інформація, визначена пунктом 7 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216 “Про особливості створення та діяльності централізованих закупівельних організацій” (Офіційний вісник України, 2019 р., № 24, ст. 841). До звернення Агентства відновлення додатково додається орієнтовний перелік робіт (видів робіт), якщо централізована закупівельна організація, зазначена в абзаці другому цього пункту, планує здійснювати в інтересах замовників закупівлю робіт, яка через централізовану закупівельну організацію не є обов'язковою. Якщо централізована закупівельна організація, зазначена в абзаці другому цього пункту, планує здійснювати для замовників закупівлю робіт, яка через таку організацію є обов'язковою, додатково до звернення Агентства відновлення додається перелік робіт (видів робіт), закупівля яких через таку організацію є обов'язковою. Якщо централізована закупівельна організація, зазначена в абзаці другому цього пункту, не здійснюватиме закупівлю послуг в інтересах замовників, інформація, передбачена підпунктом 3 пункту 7 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216, у зверненні Агентства відновлення не зазначається. Таке звернення опрацьовується Уповноваженим органом відповідно до вимог, визначених у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216, з урахуванням положень цього пункту. Уповноважений орган повертає звернення Агентства відновлення у порядку та з підстав, передбачених пунктом 9 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 24, ст. 841), з урахуванням положень цього пункту.
У разі прийняття рішення про обов'язкове проведення відкритих торгів та закупівель за рамковими угодами в інтересах замовників централізованою закупівельною організацією, зазначеною в абзаці другому цього пункту, та про визначення переліку послуг та/або робіт (видів робіт), закупівля яких через зазначену організацію є обов'язковою для замовників, визначених таким рішенням, Агентством відновлення забезпечується фінансування її діяльності за рахунок коштів державного бюджету або інших коштів.
Виплата винагороди централізованій закупівельній організації, зазначеній в абзаці другому цього пункту, за організацію і проведення відкритих торгів та закупівель за рамковими угодами здійснюється замовником у разі, коли проведення відкритих торгів та закупівель за рамковими угодами в інтересах такого замовника зазначеною організацією не є обов'язковим, у розмірі, визначеному в рішенні про створення централізованої закупівельної організації, який не може перевищувати розмір, визначений пунктом 17 додатка до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216.
Централізована закупівельна організація, зазначена в абзаці другому цього пункту, організовує і проводить в інтересах замовників відкриті торги відповідно до цих особливостей та закупівлі за рамковими угодами відповідно до умов, визначених Законом, з урахуванням особливостей укладення і виконання рамкових угод, визначених Уповноваженим органом, додатком до постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2018 р. № 1216 та цими особливостями.
{Пункт 7 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024}
8. Замовники можуть здійснювати публічні закупівлі товарів і послуг шляхом укладення рамкових угод відповідно до умов, визначених Законом.
Очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди зазначається без урахування податку на додану вартість.
{Пункт 8 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
9. Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану відповідно до абзаців третього і четвертого підпункту 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 2 березня 2022 р. № 185 “Деякі питання здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для задоволення нагальних потреб функціонування держави в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 25, ст. 1267) здійснюються замовниками без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.
{Абзац перший пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024}
{Абзац другий пункту 9 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення виконання завдань, покладених на Державне управління справами, в умовах правового режиму воєнного стану за рахунок коштів резервного фонду Державного бюджету України розпорядниками (одержувачами) бюджетних коштів, а також закупівлі бензину та дизельного пального Управлінням державної охорони України здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.
{Абзац третій пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 277 від 11.03.2025}
{Абзац четвертий пункту 9 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
{Абзац п'ятий пункту 9 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
{Абзац шостий пункту 9 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
Під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити таку інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг): прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу). Така інформація про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг) формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену цим абзацом інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
{Абзац пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 952 від 01.09.2023, № 112 від 30.01.2026}
Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення експериментального підрозділу NEXT відповідно до Порядку випробувань та досліджень спеціальних інноваційних технологій Фондом розвитку інновацій у період дії правового режиму воєнного стану, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 жовтня 2025 р. № 1354 “Деякі питання розвитку спеціальних інноваційних технологій”, здійснюються Фондом розвитку інновацій без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями, з урахуванням положень пункту 7 зазначеного Порядку.
{Пункт 9 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1397 від 29.10.2025}
Закупівля замовниками, що є споживачами відповідно до статті 121 Закону України “Про ринок природного газу”, природного газу у суб'єкта ринку природного газу, на якого Кабінетом Міністрів України відповідно до Закону України “Про ринок природного газу” покладено спеціальні обов'язки для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу, а також закупівля природного газу таким суб'єктом ринку для забезпечення виконання спеціальних обов'язків може здійснюватися без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.
{Пункт 9 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Закупівлі АТ “Укрзалізниця” до 24 березня 2027 р. залізничного тягового рухомого складу, в тому числі такого, що був у використанні (зокрема з комплектом запасних частин до нього), послуг з оренди такого рухомого складу, а також послуг, пов'язаних із придбанням, технічним обслуговуванням, транспортуванням, доставкою та митним оформленням такого рухомого складу, здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями.
{Пункт 9 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Звіт про виконання договору про закупівлю, укладений відповідно до цього пункту, не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель (крім випадку, визначеного пунктом 32 цих особливостей).
{Абзац одинадцятий пункту 9 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
91. Публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Порядку реалізації експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2026 р. № 353 “Про реалізацію експериментального проекту щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення в багатоквартирних будинках м. Києва”, здійснюються незалежно від їх вартості шляхом застосування спрощених закупівель у порядку, визначеному Законом, з урахуванням положень цього пункту.
Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг щодо будівництва та/або розміщення систем незалежного резервного живлення предмет закупівлі визначається замовником за одним або кількома об'єктами будівництва, одним або кількома лотами залежно від критеріїв, визначених замовником.
{Особливості доповнено пунктом 91 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 353 від 20.03.2026}
92. Придбання до 31 грудня 2026 р. замовниками, визначеними пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, та замовниками, визначеними пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, може здійснюватися шляхом укладення договору про закупівлю без застосування процедур закупівель та/або електронного каталогу для закупівлі товару у разі, коли здійснюється закупівля:
1) парових турбін, газопоршневих установок, когенераційних установок, електрогенераційних установок, газових генераторів, газотурбінних установок та блочно-модульних котелень, теплових насосів, парових котлів, мобільних котелень, дизельних генераторів, зокрема складових та комплектуючих такого обладнання, силових трансформаторів, автотрансформаторів, трансформаторів струму, трансформаторів напруги, необхідних для подолання наслідків або запобігання виникненню надзвичайної ситуації державного (регіонального) рівня, а також робіт та послуг для/з їх будівництва та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або розміщення, та/або капітального ремонту на відповідних об'єктах, а також їх захисту, в рамках здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст, схваленими рішенням Ради національної безпеки та оборони України від 3 березня 2026 р., введеним в дію Указом Президента України від 14 березня 2026 р. № 239. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі робіт та послуг визначається замовником з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 19 листопада 2025 р. № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва в умовах воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 97, ст. 6807) та кошторисних норм України у будівництві “Настанова з визначення вартості будівництва”, затверджених наказом Мінрозвитку від 1 листопада 2021 р. № 281;
2) товарів, робіт та послуг для/з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів:
критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури;
сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури в рамках реалізації експериментального проекту відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2025 р. № 142 “Про реалізацію експериментального проекту щодо нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору, підсектору морського та внутрішнього водного транспорту і підсектору залізничного транспорту сектору транспорту і пошти, сектору систем життєзабезпечення критичної інфраструктури” (Офіційний вісник України, 2025 р., № 20, ст. 1335, № 89, ст. 6206);
3) послуг, безпосередньо необхідних для організації та проведення на території України всеукраїнських та міжнародних спортивних заходів та спортивних змагань із спорту ветеранів війни, а також забезпечення участі офіційних збірних команд із числа ветеранів війни у міжнародних змаганнях із спорту ветеранів війни, якщо такі заходи та змагання включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі в межах одного заходу не може перевищувати суму, еквівалентну 30 тис. євро без урахування податку на додану вартість. Курс євро для проведення закупівлі відповідно до цього підпункту визначається згідно з офіційним курсом, встановленим Національним банком станом на 1 січня року, в якому замовник укладає договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель. Перелік та обсяг послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до цього підпункту, визначаються Мінветеранів з урахуванням програм відповідних спортивних заходів та спортивних змагань і кількості їх учасників. Укладення договору про закупівлю відповідно до цього підпункту здійснюється з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону;
{Пункт 92 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1159 від 23.09.2026}
4) товарів, робіт та послуг, необхідних для відновлення, та/або реконструкції, та/або капітального ремонту об'єктів юридичних осіб електроенергетичного комплексу, зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації, з метою забезпечення надійного та безперебійного функціонування об'єднаної енергетичної системи. Факт пошкодження або руйнування об'єкта, необхідність здійснення закупівлі та її обсяги підтверджуються замовником до укладення договору про закупівлю документами, складеними за результатами огляду та/або обстеження пошкодженого або зруйнованого об'єкта.
{Пункт 92 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
За результатами закупівлі, здійсненої відповідно до цього пункту, замовники оприлюднюють в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону разом з обґрунтуванням підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. Обґрунтування у формі розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
У разі укладення відповідно до цього пункту договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, замовник протягом трьох робочих днів з дня його укладення оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, інформацію, визначену пунктом 10 частини першої статті 10 Закону, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі відповідно до цього пункту. У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону, до такого звіту додаються документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі. У такому випадку замовник може не оприлюднювати інформацію, зазначену в договорі про закупівлю, про своє місцезнаходження та/або місцезнаходження постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг, якщо поширення такої інформації несе ризики для безпеки замовника та/або постачальника (виконавця робіт, надавача послуг).
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону) замовник не пізніше ніж через 10 робочих днів з дня укладення такого договору розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
У разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпункту 1 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси замовник розміщує в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпунктів 2 і 4 цього пункту (крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), протягом трьох робочих днів з дня їх внесення до договору про закупівлю замовник розміщує в електронній системі закупівель такі зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
{Абзац тринадцятий пункту 92 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, укладеного відповідно до підпунктів 2 і 4 цього пункту, та/або складення договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону, укладеного відповідно до підпунктів 2 і 4 цього пункту, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси замовник оприлюднює в електронній системі закупівель інформацію, визначену пунктом 11 частини першої статті 10 Закону, у порядку та на умовах, що ним визначені.
{Абзац чотирнадцятий пункту 92 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація в договорі про закупівлю, який укладається відповідно до цього пункту та оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в якій здійснюється доставка товару (в якій виконуються роботи чи надаються послуги).
Звіт про виконання договору про закупівлю, укладений відповідно до цього пункту, не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель (крім випадку, визначеного пунктом 32 цих особливостей).
{Абзац шістнадцятий пункту 92 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
{Особливості доповнено пунктом 92 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
93. Закупівлі послуг, необхідних для проведення спортивних заходів, спортивних змагань, фізкультурно-оздоровчих заходів, фізкультурно-спортивної реабілітації, а також для забезпечення підготовки та участі національних збірних команд України з видів спорту у міжнародних заходах та змаганнях, що включені до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих, спортивних заходів та спортивних змагань України на відповідний рік, здійснюються без застосування процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та цими особливостями. При цьому очікувана вартість предмета закупівлі в межах одного заходу не може перевищувати суму, еквівалентну 30 тис. євро без урахування податку на додану вартість. Курс євро для проведення закупівлі відповідно до цього пункту визначається згідно з офіційним курсом, встановленим Національним банком станом на 1 січня року, в якому замовник укладає договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Під час здійснення публічних закупівель, передбачених цим пунктом, без використання електронної системи закупівель замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, зокрема максимальної економії, ефективності, запобігання корупційним діям і зловживанням, та за результатами їх здійснення за умови, що вартість закупівлі становить або перевищує 50 тис. гривень, оприлюднювати в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, договір про закупівлю та додатки до нього, а також обґрунтування підстави для здійснення замовником закупівлі згідно з цим пунктом.
Обґрунтування у вигляді розпорядчого рішення замовника або іншого документа готується уповноваженою особою або іншою службовою (посадовою) особою замовника та погоджується (затверджується) керівником замовника або іншою особою, визначеною керівником замовника.
Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників надавача послуги (послуг).
У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) надавача послуг, та/або місце надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або надавача послуг, така інформація в договорі про закупівлю, який укладається відповідно до цього пункту та оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) надавача послуг, та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в якій надаються послуги.
Звіт про виконання договору про закупівлю, укладений відповідно до цього пункту, не оприлюднюється замовником в електронній системі закупівель (крім випадку, визначеного пунктом 32 цих особливостей).
{Особливості доповнено пунктом 93 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
10. Замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, зокрема централізовані закупівельні організації, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 200 тис. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. гривень, і замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, здійснюють закупівлі товарів і послуг, вартість яких становить або перевищує 1 млн. гривень, робіт, вартість яких становить або перевищує 5 млн. гривень, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному пунктом 121 цих особливостей або розділом “Порядок проведення процедури закупівлі” цих особливостей, та/або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), із урахуванням положень, визначених цими особливостями, та/або в порядку, передбаченому пунктом 8 цих особливостей, та/або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до умов, визначених пунктом 13 цих особливостей.
{Абзац перший пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024, № 112 від 30.01.2026; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
За результатами здійснення закупівлі шляхом застосування процедури закупівлі або шляхом використання електронного каталогу для закупівлі товару відповідно до цього пункту в електронній системі закупівель замовником оприлюднюється договір про закупівлю та додатки до нього відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей. У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація в договорі про закупівлю, який оприлюднюється в електронній системі закупівель, може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).
{Абзац другий пункту 10 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
Звіт про результати проведення закупівлі з використанням електронної системи закупівель оприлюднюється відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей (крім закупівель із застосуванням електронного каталогу).
{Абзац четвертий пункту 10 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024}
11. Для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники, визначені пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону, та для здійснення закупівель товарів і послуг, вартість яких є меншою, ніж 1 млн. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 5 млн. гривень, замовники, визначені пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, зокрема електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до пункту 38 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, додатково повинен містити визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг). Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або у разі, коли постачальник товару (товарів), виконавець робіт, надавач послуги (послуг) є нерезидентом, замовник самостійно додає до звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника товару (товарів), виконавця робіт, надавача послуги (послуг).
{Абзац перший пункту 11 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 112 від 30.01.2026, № 957 від 15.07.2026}
У разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою, ніж 50 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель замовник не оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
111. У разі коли замовники, які є закладами охорони здоров'я або структурними підрозділами з питань охорони здоров'я обласних та Київської міської державних (військових) адміністрацій, здійснюють закупівлі лікарських засобів, які в установленому законом порядку зареєстровані в Україні, та медичних виробів за переліком згідно з додатком 1, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, такі закупівлі здійснюються з використанням електронного каталогу відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), з урахуванням положень, визначених цими особливостями.
{Абзац перший пункту 111 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 131 від 09.02.2024, № 382 від 02.04.2024}
У разі коли сукупна очікувана вартість закупівель лікарського засобу з використанням електронного каталогу за однією міжнародною непатентованою назвою протягом бюджетного року становить або перевищує 200 тис. гривень, закупівля такого лікарського засобу здійснюється шляхом формування окремого запиту пропозицій постачальників.
{Пункт 111 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 680 від 27.05.2026}
У разі коли закупівля з використанням електронного каталогу шляхом запиту пропозицій постачальників не відбулася, замовник здійснює закупівлю шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, не збільшуючи при цьому очікувану вартість закупівлі, або повторно шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, з урахуванням цих особливостей.
{Абзац пункту 111 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 131 від 09.02.2024}
{Особливості доповнено пунктом 111 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 686 від 07.07.2023}
{Пункт 112 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
12. У разі коли не відбулася закупівля з використанням електронного каталогу товару, вартість якого становить або перевищує 200 тис. гривень (для замовників, визначених пунктами 1—3 частини першої статті 2 Закону), або 1 млн. гривень (для замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону), така закупівля здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями, або шляхом запиту пропозицій постачальників в електронному каталозі відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, із урахуванням цих особливостей.
{Абзац перший пункту 12 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
У запиті пропозицій постачальників щодо предмета закупівлі товару, вартість якого є меншою ніж 500 тис. гривень, замовник може визначити інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором електронного каталогу.
{Абзац другий пункту 12 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1135 від 31.10.2023}
Запит пропозицій постачальників щодо предмета закупівлі товару, вартість якого дорівнює або перевищує 500 тис. гривень, здійснюється відповідно до специфікації товару, сформованої адміністратором електронного каталогу, яка не передбачає можливості замовника самостійно визначати інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення.
{Абзац третій пункту 12 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1135 від 31.10.2023}
Додатково до інформації, визначеної Порядком формування та використання електронного каталогу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 (Офіційний вісник України, 2020 р., № 75, ст. 2407), у запиті пропозицій постачальників замовником зазначається:
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
інформація про закупівлю товару з переліку локалізованих товарів;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
вимога щодо надання постачальником (на стадіях подання пропозиції та виконання договору про закупівлю) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
вимога щодо обов'язку постачальника, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема інформацію про всіх суб'єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та постачальником. Інформація про суб'єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання, повинна містити: найменування, у тому числі скорочене (за наявності) (для юридичної особи), або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) суб'єкта господарювання; ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (для юридичної особи) / реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті); документи, що підтверджують його участь у постачанні відповідного товару (договір, акти приймання передачі, видаткові накладні, сертифікати тощо). У разі зміни суб'єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання товару, постачальник до здійснення постачання повідомляє про це замовнику та надає оновлену інформацію і документи щодо таких суб'єктів господарювання.
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
У проекті договору про закупівлю, що є складовою частиною запиту пропозицій постачальників, обов'язково зазначаються вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, а також вимога щодо надання постачальником (на стадії подання пропозиції) та постачальником (на стадії виконання договору) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни.
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Замовник відхиляє пропозицію постачальника із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель відповідно до пункту 62 Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822, а також у разі, коли:
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
ступінь локалізації виробництва товару, запропонованого постачальником не відповідає ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
постачальник не надав посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
постачальник, який не є виробником товару, не надав визначену абзацом восьмим цього пункту інформацію про всіх суб'єктів господарювання, що будуть залучені до ланцюга постачання між виробником товару та постачальником;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
у пропозиції постачальника відсутня інформація про товар, включений до переліку локалізованих товарів;
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
товар, що є предметом закупівлі, включено до переліку локалізованих товарів на підставі заяви суб'єкта господарювання, іншого, ніж суб'єкт господарювання, який відповідно до пропозиції постачальника є виробником такого товару.
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Якщо органом державного фінансового контролю встановлено, що в запиті пропозицій постачальників не визначено вимоги щодо відповідності предмета закупівлі встановленому ступеню локалізації виробництва для товарів, щодо яких застосовуються вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, замовник зобов'язаний відмінити запит пропозицій постачальників.
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Положення абзаців четвертого — шістнадцятого цього пункту застосовуються під час здійснення закупівлі товарів, визначених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, за умови, що вартість товару або товарів у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень.
{Пункт 12 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
{Пункт 12 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 677 від 04.07.2023}
121. Замовники можуть здійснювати публічні закупівлі товарів, послуг, робіт незалежно від їх вартості шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному Законом для відкритих торгів, оголошення про проведення яких оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 Закону, та з урахуванням положень абзацу другого пункту 4, пунктів 19, 27, 43, абзацу дев'ятого пункту 44 та пункту 47 цих особливостей.
{Особливості доповнено пунктом 121 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024}
13. Переговорна процедура закупівлі, відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі, застосовується замовником як виняток у разі:
1) коли відмінено відкриті торги через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом. При цьому предмет закупівлі, його технічні, кількісні та якісні характеристики, проект договору про закупівлю, а також вимоги до учасника процедури закупівлі, з яким укладається договір про закупівлю, зокрема щодо його відповідності кваліфікаційним критеріям, не повинні відрізнятися від вимог, що визначені замовником у тендерній документації (крім вимог, визначених пунктом 47 цих особливостей), і сума договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість не може перевищувати очікуваної вартості предмета закупівлі, зазначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, які відмінено через відсутність достатньої кількості учасників процедури закупівлі (учасника процедури закупівлі), з урахуванням прийнятного відсотка перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, якщо такий прийнятний відсоток зазначений у тендерній документації.
У разі здійснення закупівлі на цій підставі замовник в обґрунтуванні зазначає унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів, процедуру яких було відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом;
2) коли роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
укладення договору про закупівлю із переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником;
необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
укладення договору про закупівлю з постачальником “останньої надії” або з постачальником універсальної послуги з постачання електричної енергії або природного газу;
3) коли в замовника виникла нагальна потреба (існує об'єктивна, документально підтверджена необхідність у здійсненні закупівлі, зумовлена непередбачуваними для замовника обставинами, що не залежать від його рішень, дій чи бездіяльності, які унеможливлюють дотримання строків для проведення відкритих торгів або застосування електронного каталогу в разі закупівлі товару) здійснити закупівлю, зокрема, але не виключно в разі:
виникнення обставин, пов'язаних із негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій або збройної агресії Російської Федерації проти України;
надання в установленому порядку Україною гуманітарної допомоги іншим державам;
розірвання договору про закупівлю з вини учасника процедури закупівлі на строк, достатній для проведення відкритих торгів, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, без урахування податку на додану вартість, який розірваний з вини такого учасника. Застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до цього абзацу здійснюється за рішенням замовника щодо кожних відкритих торгів;
оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо відкритих торгів, що тривають після розгляду/оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків очікуваної вартості відкритих торгів, без урахування податку на додану вартість, що оскаржуються;
4) коли після укладення договору про закупівлю в замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару тим самим постачальником, якщо в разі зміни постачальника замовник буде вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призведе до виникнення несумісності, пов'язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням, або така закупівля зумовлена змінами до галузевих стандартів у сфері охорони здоров'я. Закупівля додаткового обсягу товару в того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість;
5) коли в замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов'язаних з предметом закупівлі основного договору про закупівлю, у того самого виконавця робіт/надавача послуг. Можливість і умови виконання таких додаткових робіт чи надання послуг можуть бути передбачені в основному договорі про закупівлю, укладеному за результатами проведення відкритих торгів. Закупівля додаткових робіт чи послуг у того самого виконавця робіт/надавача послуг здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю без урахування податку на додану вартість, укладеного за результатами проведення відкритих торгів;
6) закупівлі товарів за процедурою відновлення платоспроможності боржника згідно із законодавством;
7) закупівлі юридичних послуг, пов'язаних із захистом прав та інтересів України, зокрема з метою захисту національної безпеки і оборони, під час урегулювання спорів щодо розгляду в закордонних юрисдикційних органах справ за участю іноземного суб'єкта та України, на підставі рішення Кабінету Міністрів України або рішень Ради національної безпеки і оборони України, введених у дію в порядку, визначеному законом, а також закупівлі товарів, робіт і послуг у разі участі замовника на підставі рішення Кабінету Міністрів України в міжнародних виставкових заходах;
8) закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, виконання мобілізаційних завдань (замовлень), здійснення заходів, пов'язаних з підготовкою та виконанням завдань територіальної оборони, виконання договорів, що містять інформацію з обмеженим доступом, якщо така закупівля здійснюється для задоволення нагальних потреб Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС, вищих військових навчальних закладів та Апарату Ради національної безпеки і оборони України (для забезпечення функціонування Головного ситуаційного центру України) на їх запит з подальшою передачею таких товарів, робіт і послуг на облік запитувача. Запит Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів, ДСНС, вищих військових навчальних закладів та Апарату Ради національної безпеки і оборони України (для забезпечення функціонування Головного ситуаційного центру України) погоджується (затверджується) їх уповноваженою службовою (посадовою) особою та повинен містити обґрунтування нагальності потреби у здійсненні закупівлі відповідно до цього підпункту;
9) закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення захисту та/або відновлення, та/або реконструкції, та/або обслуговування, та/або розміщення, та/або будівництва об'єктів критичної інфраструктури, які зруйновані або пошкоджені внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, в тому числі перевезення, переміщення та зберігання обладнання, необхідного для відновлення зруйнованих або пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації об'єктів;
{Абзац двадцятий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
10) коли замовник або його відокремлений підрозділ, що здійснює закупівлю згідно з абзацом другим пункту 15 цих особливостей, перебуває на території активних бойових дій, які не були завершені на дату укладення договору про закупівлю;
11) закупівлі суб'єктами ринку природного газу компресорних, газопоршневих та/або газотурбінних газоперекачувальних установок, у тому числі таких, що були у користуванні, а також послуг, необхідних для проведення їх оцінки. При цьому закупівля установок, що були у користуванні, проводиться за ціною, яка не перевищує їх вартість, визначену на підставі висновку експерта (експертного дослідження) або звіту про оцінку майна. Вимоги цього підпункту застосовуються у разі здійснення закупівель для забезпечення сталого функціонування технологічних процесів та/або відновлення сталої роботи об'єктів, що були пошкоджені або зруйновані, в умовах збройної агресії Російської Федерації проти України;
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
12) закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для здійснення заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури, а також для будівництва, створення та облаштування об'єктів фонду захисних споруд цивільного захисту, за умови, що сума, визначена у договорі про закупівлю, не перевищує 10 млн. гривень та строк його виконання не перевищує 90 днів з дати укладення такого договору;
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
13) закупівлі замовниками товарів, робіт і послуг за рахунок коштів резервного фонду державного бюджету для забезпечення створення та функціонування відновлювального резерву засобу інформатизації I або II категорії впливу порушення його функціонування, визначеної відповідно до законодавства у сфері цифрового розвитку та цифровізації, з метою забезпечення безперервності функціонування засобу інформатизації та виконання вимог щодо його резервування і відновлення.
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Замовник під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) процедури закупівлі надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі, встановлених підпунктами 2—6 та 8—12 пункту 47 цих особливостей.
{Абзац двадцять п'ятий пункту 13 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
За результатами проведених переговорів з учасником (учасниками) процедури закупівлі замовник приймає рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю обов'язково безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель протягом одного дня після ухвалення рішення.
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:
найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, його категорія;
назва предмета закупівлі із зазначенням коду та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності);
кількість, місце і строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг;
найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України або реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу і мають відмітку в паспорті) учасника процедури закупівлі, з яким проведено переговори та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю;
місцезнаходження (місце проживання) і контактні номери телефонів учасника (учасників) процедури закупівлі, з яким (якими) проведено переговори;
узгоджена ціна пропозиції учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, без урахування податку на додану вартість;
умова застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до цього пункту;
обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі. У разі застосування підпункту 1 цього пункту замовник зазначає інформацію про відповідність переможця процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям (критерію), що визначені замовником у тендерній документації відкритих торгів, процедуру яких відмінено через неподання жодної тендерної пропозиції для участі у відкритих торгах у строк, установлений замовником згідно з цими особливостями, зокрема за лотом, з описом таких кваліфікаційних критеріїв (критерію) (у разі їх (його) встановлення);
інформація, визначена абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Така інформація формується автоматично засобами електронної системи закупівель. У разі відсутності технічної можливості, реалізованої засобами електронної системи закупівель, або в разі, коли учасник процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю, є нерезидентом, замовник самостійно додає до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю інформацію, визначену абзацом сьомим пункту 9 цих особливостей, про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, щодо якого прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю;
у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону:
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
- інформація про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів;
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
- вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону;
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
- вимога щодо надання учасником процедури закупівлі (на стадії подання пропозиції) та постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт (на стадії виконання договору про закупівлю) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни;
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
- вимога щодо обов'язку учасника процедури закупівлі/постачальника товару/надавача послуг/виконавця робіт, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема визначену абзацом восьмим пункту 12 цих особливостей інформацію про всіх суб'єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником процедури закупівлі/постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт.
{Пункт 13 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю може містити іншу інформацію.
Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п'ять днів (три дні у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 цього пункту, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі:
допущення замовником порушення, що вплинуло на об'єктивність визначення переможця процедури закупівлі;
неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень;
відсутності подальшої потреби в закупівлі товарів, робіт чи послуг;
скорочення видатків відповідного бюджету на закупівлю товарів, робіт чи послуг;
непідписання договору про закупівлю протягом 35 днів (20 днів у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених підпунктом 3 цього пункту, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її постачання та розподілу, постачання теплової енергії для задоволення потреб опалення, постачання гарячої води, електронних комунікаційних послуг, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Переговорна процедура закупівлі може бути відмінена замовником частково (за лотом).
У разі укладення договору про закупівлю відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту замовник протягом трьох робочих днів з дня його укладення розміщує в електронній системі закупівель договір про закупівлю та додатки до нього (зокрема документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі (у разі оприлюднення договору про закупівлю, зазначеного в абзаці другому частини першої статті 41 Закону), що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
У разі внесення змін до договору про закупівлю, укладеного відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту, у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей, разом з повідомленням про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси замовник розміщує в електронній системі закупівель зміни до договору про закупівлю, що автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель через 90 днів з дня припинення або скасування правового режиму воєнного стану в Україні.
Звіт про результати проведення закупівлі відповідно до підпунктів 8 і 9 цього пункту автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після розміщення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель.
{Пункт 13 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
14. Закупівля відповідно до цих особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 і підпункту 12 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. Очікувана вартість предмета закупівлі зазначається в річному плані закупівель з урахуванням податку на додану вартість у разі, коли операція з постачання такого предмета закупівлі (товарів, робіт, послуг) підлягає оподаткуванню податком на додану вартість відповідно до законодавства.
{Абзац перший пункту 14 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026, № 1181 від 28.09.2026}
Замовники можуть не публікувати інформацію про своє місцезнаходження у річному плані закупівель, якщо поширення такої інформації несе ризики для їх безпеки.
15. Предмет закупівлі визначається замовником відповідно до вимог Закону та Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15 квітня 2020 р. № 708.
За рішенням замовника його відокремлений підрозділ може здійснювати закупівлю самостійно для задоволення потреб такого підрозділу. У такому випадку предмет закупівлі визначається замовником окремо для відокремленого підрозділу. Інформація про потребу в закупівлі, що повинна бути здійснена відокремленим підрозділом, вноситься до річного плану замовника.
Якщо у замовника виникла додаткова потреба (яку замовник не міг передбачити на момент здійснення закупівлі за тотожним предметом закупівлі) у здійсненні закупівлі за предметом закупівлі, закупівля за яким ним вже була здійснена у поточному році, очікувана вартість такого предмета закупівлі не додається до очікуваної вартості тотожного предмета закупівлі (тотожних предметів закупівель), закупівля яких була здійснена, а замовник обирає вид закупівлі такого предмета закупівлі з урахуванням вартісних меж, визначених цими особливостями.
16. Адміністратор електронної системи закупівель забезпечує захищеність інформації в зазначеній системі відповідно до частини четвертої статті 12 Закону і пункту 91 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 166 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 22, ст. 855; 2019 р., № 66, ст. 2258).
17. Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 92, 93, 10, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного кодексу України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п'ятої, сьомої - дев'ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.
{Абзац перший пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024, № 1254 від 25.09.2025, № 112 від 30.01.2026, № 957 від 15.07.2026}
У сумі договору про закупівлю повинен враховуватися податок на додану вартість у разі, коли постачальник товару/надавач послуг/виконавець робіт є платником податку на додану вартість, а операція з постачання товару/надання послуг/виконання робіт підлягає оподаткуванню податком на додану вартість.
{Пункт 17 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Забороняється укладення договорів про закупівлю, що передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедури закупівлі/використання електронного каталогу, крім випадків, передбачених цими особливостями.
{Абзац пункту 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
У разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону, замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель акт (акти) приймання виконаних будівельних робіт, довідку (довідки) про вартість виконаних будівельних робіт та витрати протягом п'яти робочих днів з дня підписання замовником такого акта (актів), такої довідки (довідок) за умови, що ціна зазначеного договору із урахуванням внесених до нього змін дорівнює або перевищує 10 млн. гривень із урахуванням податку на додану вартість станом на день підписання такого акта (актів), довідки (довідок).
{Пункт 17 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
{Пункт 17 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
18. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, або узгодженої ціни пропозиції учасника в разі застосування переговорної процедури закупівлі, крім випадків:
{Абзац перший пункту 18 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
визначення грошового еквівалента зобов'язання в іноземній валюті;
перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі;
перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки.
19. Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 92 (крім підпункту 2 пункту 92 цих особливостей, за винятком договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 93, 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
{Абзац перший пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024, № 1067 від 01.09.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1254 від 25.09.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 46 від 19.01.2026, № 957 від 15.07.2026, № 1181 від 28.09.2026}
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Такі зміни до договору про закупівлю можуть бути внесені не раніше 90 днів з дня підписання договору про закупівлю або внесення до нього змін щодо збільшення ціни за одиницю товару за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Обмеження стосовно строків внесення змін до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару не застосовується у разі зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Обмеження щодо збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків застосовується щодо кожного окремого випадку збільшення ціни за одиницю товару (без обмеження кількості змін). Змінена ціна за одиницю товару не повинна перевищувати ціну за одиницю товару, що передбачена в початковому договорі про закупівлю, більше ніж на 50 відсотків;
{Підпункт 2 пункту 19 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 30.01.2026}
3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов'язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об'єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
{Підпункт 5 пункту 19 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв'язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв'язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників міжнародних цінових агентств, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
{Абзац восьмий пункту 19 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
8) зміни умов у зв'язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону;
9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об'єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 “Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації” (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку;
{Пункт 19 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1205 від 07.11.2023}
10) співфінансування в обсязі не менш як 75 відсотків ціни договору про закупівлю, укладеного оператором системи передачі електричної енергії, за кошти кредитів, позик, грантів, що надаються відповідно до міжнародних договорів України організаціями, зазначеними у частині другій статті 6 Закону, із подальшим застосуванням правил і процедур, встановлених організацією, що здійснює таке співфінансування;
{Пункт 19 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1196 від 25.09.2025}
11) зміни обсягів закупівлі, ціни та інших умов договору про закупівлю на постачання електричної енергії, чинного на дату набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2026 р. № 44 “Про внесення зміни до пункту 19 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”, для виконання вимог, визначених пунктом 6 постанови Кабінету Міністрів України від 15 січня 2026 р. № 39 “Деякі питання подолання наслідків надзвичайної ситуації державного рівня в електроенергетичних системах”, - із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 17 січня 2026 р. № 43;
{Пункт 19 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 17.01.2026}
12) зміни умов для застосування положень абзацу дев'ятого пункту 191 цих особливостей.
{Пункт 19 доповнено підпунктом 12 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 833 від 24.06.2026}
{Абзац пункту 19 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
191. Сторони договору про закупівлю, укладеного за приблизною (динамічною) договірною ціною, якщо інше не встановлено договором про закупівлю або не пов'язане із суттю зобов'язання, можуть розірвати такий договір за згодою сторін у разі наявності усіх таких умов:
1) документально підтверджено збільшення більш як на 15 відсотків сукупної вартості трудових і матеріально-технічних ресурсів, необхідних для виконання залишку робіт за договором про закупівлю, якщо таке збільшення неможливо було передбачити під час добросовісного виконання договору про закупівлю та таке збільшення не є наслідком дій, рішень чи бездіяльності його сторін, зокрема внаслідок об'єктивних обставин, обставин непереборної сили або затримки фінансування витрат замовника. Зазначене збільшення підтверджується:
позитивним експертним звітом за результатами коригування проекту будівництва;
документами, що містять порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових і матеріально-технічних ресурсів порівняно з цінами інвесторської кошторисної документації, затвердженої на момент укладення договору про закупівлю;
документами щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником;
розпорядчим документом про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування;
2) затверджено в установленому законодавством порядку проект будівництва та початку його реалізації (обсяг виконаних і прийнятих робіт повинен становити не менш як 15 відсотків загальної ціни договору про закупівлю).
При цьому перерахунок вартості робіт, прийнятих та оформлених у встановленому законодавством порядку, до дати коригування проекту будівництва не допускається, а на дату подання проекту будівництва на експертизу платежі з попередньої оплати виконавцям робіт повинні бути погашені (закриті) та підтверджені документами щодо приймання виконаних робіт у встановленому порядку.
Розірвання договору про закупівлю згідно з цим пунктом не звільняє підрядника від відповідальності за гарантійними строками якості щодо виконаних робіт, експлуатації змонтованих конструкцій з урахуванням вимог до таких робіт і конструкцій, визначених у проекті будівництва, протягом строків, передбачених таким договором або законом. Забезпечення виконання договору (якщо таке забезпечення було надано) повертається підряднику згідно з умовами, визначеними договором про закупівлю, а розірвання договору відповідно до цього пункту не є підставою для пред'явлення підрядником до замовника вимог щодо відшкодування будь-яких збитків, витрат чи упущеної вигоди, пов'язаних із таким розірванням. Відомості про це зазначаються сторонами в договорі про закупівлю під час внесення відповідних змін до нього.
У звіті про виконання договору про закупівлю замовник оприлюднює:
порівняльну відомість зміни сукупної вартості залишку трудових та матеріально-технічних ресурсів порівняно із цінами інвесторської кошторисної документації, яка була затверджена на момент укладення договору про закупівлю;
документ щодо підтвердження ринкового зростання цін на матеріальні ресурси для виконання залишку робіт на підставі звіту про аналіз цін, зокрема з використанням баз цін, які підписуються замовником і підрядником;
розпорядчий документ про схвалення та перезатвердження проекту будівництва за результатами його коригування.
У випадку, визначеному цим пунктом, за результатами коригування проекту будівництва не допускається зміна функціонального призначення об'єкта будівництва та збільшення обсягів робіт за укладеним договором про закупівлю. Закупівля залишку робіт, пов'язаних з предметом закупівлі основного договору, не може фінансуватися в межах такого договору, а визначається замовником як новий предмет закупівлі та здійснюється шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному цими особливостями.
{Особливості доповнено пунктом 191 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 833 від 24.06.2026}
20. Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси повинно містити таку інформацію:
{Абзац перший пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
1) найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код замовника в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, його категорія;
{Абзац другий пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
2) унікальний номер оголошення про проведення відкритих торгів/повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (у разі застосування переговорної процедури закупівлі)/закупівлі, здійсненої з використанням електронного каталогу/звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, присвоєний електронною системою закупівель;
{Абзац третій пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
3) дата укладення та номер договору про закупівлю;
4) найменування (для юридичної особи) або прізвище, власне ім'я, по батькові (за наявності) (для фізичної особи) учасника, з яким укладено договір про закупівлю;
5) ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань/реєстраційний номер облікової картки платника податків учасника, з яким укладено договір про закупівлю;
6) місцезнаходження (для юридичної особи) або місце проживання (для фізичної особи) учасника, з яким укладено договір про закупівлю, номер телефона;
7) дата внесення змін до договору про закупівлю та/або дата складення договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону;
{Абзац восьмий пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
8) випадки внесення змін до істотних умов договору про закупівлю відповідно до пункту 19 цих особливостей та/або інформація про складення договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону;
{Абзац дев'ятий пункту 20 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
9) опис змін, що внесені до істотних умов договору про закупівлю, та/або дані щодо цін на матеріальні ресурси.
{Абзац десятий пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
Повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси може містити іншу додаткову інформацію.
{Абзац одинадцятий пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
У разі оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси у разі збільшення ціни за одиницю товару відповідно до підпункту 2 пункту 19 цих особливостей до такого повідомлення додається обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю, яке повинно бути документально підтверджено замовником.
{Абзац пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
У повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси для договорів про закупівлю товарів, робіт та послуг, необхідних для забезпечення будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд, зазначаються такі відомості: найменування замовника; унікальний номер повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (у разі застосування переговорної процедури закупівлі), присвоєний електронною системою закупівель; випадки внесення змін до істотних умов договору (відповідно до пункту 19 цих особливостей); ціна, визначена в договорі про закупівлю (в разі її зміни). Таке повідомлення та документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі (у разі укладення договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), оприлюднюються у порядку та на умовах, визначених пунктом 11 частини першої статті 10 Закону.
{Абзац пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
Замовник відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей обов'язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси у разі:
{Абзац пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених пунктом 19 цих особливостей. До такого повідомлення додаються зміни до договору про закупівлю (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси, в разі зміни цін на них) у машинозчитувальному форматі (у разі внесення змін до договорів, зазначених в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону);
{Абзац пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
складення договірної ціни, уточненої (узгодженої) відповідно до затвердженої проектної документації до договору про закупівлю, зазначеного в абзаці третьому частини першої статті 41 Закону. До такого повідомлення додається уточнена договірна ціна (у тому числі документи, що містять інформацію про ціни на матеріальні ресурси) у машинозчитувальному форматі.
{Абзац пункту 20 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація в повідомленні про внесення змін до договору про закупівлю може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).
21. Договір про закупівлю є нікчемним у разі:
1) коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, визначених пунктом 5 цих особливостей;
2) укладення договору про закупівлю з порушенням вимог пункту 18 цих особливостей;
3) укладення договору про закупівлю в період оскарження процедури закупівлі відповідно до статті 18 Закону та цих особливостей;
{Підпункт 3 пункту 21 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
4) укладення договору з порушенням строків, передбачених абзацами третім та четвертим пункту 49 цих особливостей, крім випадків зупинення перебігу строків у зв'язку з розглядом скарги органом оскарження відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей;
5) коли назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником не відповідає товарам, роботам чи послугам, що фактично закуплені замовником;
6) коли замовник уклав договір про закупівлю з порушенням вимог, встановлених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону (у разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону).
{Пункт 21 доповнено підпунктом 6 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
22. Державне регулювання, контроль у сфері публічних закупівель та громадський контроль здійснюються відповідно до статті 7 Закону з урахуванням цих особливостей.
{Пункт 22 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1254 від 25.09.2025}
23. Держаудитслужба та її міжрегіональні територіальні органи здійснюють моніторинг процедур закупівель, спрощених закупівель, а також закупівель, за якими в електронній системі закупівель оприлюднюється звіт про договір про закупівлю, укладений без застосування електронної системи закупівель, у порядку, встановленому статтею 8 Закону, та з урахуванням вимог, визначених пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
{Абзац перший пункту 23 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 952 від 01.09.2023, № 1181 від 28.09.2026}
Дані автоматичних індикаторів ризиків застосовуються з урахуванням цих особливостей.
Порядок проведення процедури закупівлі
{Назва розділу в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 957 від 15.07.2026}
24. Замовник самостійно та безоплатно через авторизований електронний майданчик оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11 червня 2020 р. № 1082, та цих особливостей оголошення про проведення відкритих торгів та тендерну документацію не пізніше ніж за 15 днів до кінцевого строку подання тендерних пропозицій.
{Пункт 24 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024, № 957 від 15.07.2026}
25. Положення частини третьої статті 10 Закону до відкритих торгів, оголошених замовником згідно з цими особливостями, не застосовується.
У разі проведення відкритих торгів із закупівлі послуг з розмінування земельних ділянок сільськогосподарського призначення, що проводяться бюджетною установою “Центр гуманітарного розмінування” відповідно до Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення компенсації витрат за гуманітарне розмінування земель сільськогосподарського призначення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 березня 2024 р. № 284 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 28, ст. 1811), положення пунктів 36, 37 цих особливостей не застосовуються.
{Пункт 25 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 990 від 30.08.2024}
26. Оголошення про проведення відкритих торгів повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону з урахуванням цих особливостей.
Очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів зазначається без урахування податку на додану вартість.
{Пункт 26 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
У разі здійснення закупівлі товарів (у тому числі товарів, що закуповуються у складі робіт або послуг), визначених підпунктом 2 пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, або товарів з додаткового переліку в оголошенні про проведення відкритих торгів замовником додатково зазначається інформація про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів, за умови, що вартість товару (товарів), зазначених в цьому абзаці, у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує 1 млн. гривень.
{Пункт 26 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
27. У разі коли оприлюднення в електронній системі закупівель інформації про місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг (оприлюднення якої передбачено Законом та/або цими особливостями) несе загрозу безпеці замовника та/або постачальника, така інформація може зазначатися як назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село) місцезнаходження замовника та/або місцезнаходження (для юридичної особи)/місце проживання (для фізичної особи) постачальника (виконавця робіт, надавача послуг), та/або назва адміністративно-територіальної одиниці (область, район, місто, район у місті, селище, село), в який здійснюється доставка товару (в якому виконуються роботи чи надаються послуги).
28. Тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Замовник в тендерній документації обов'язково зазначає інформацію про прийняття чи неприйняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Якщо замовник зазначає в тендерній документації про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, він повинен зазначити про прийнятний відсоток перевищення ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі над очікуваною вартістю предмета закупівлі, визначеної замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Якщо замовник не зазначив про прийняття до розгляду тендерної пропозиції, ціна якої є вищою, ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, та/або не зазначив прийнятний відсоток перевищення, або відсоток перевищення є більшим, ніж зазначений замовником в тендерній документації, то замовник відхиляє таку тендерну пропозицію відповідно до абзацу четвертого підпункту 2 пункту 44 цих особливостей.
У тендерній документації відомості, наведені у пункті 2 частини другої статті 22 Закону, визначаються відповідно до вимог, зазначених в абзацах шостому - дев'ятому цього пункту.
{Абзац п'ятий пункту 28 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 30.01.2026}
У тендерній документації зазначаються:
один або кілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 Закону з урахуванням положень цих особливостей та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників процедури закупівлі установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством;
підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами;
спосіб підтвердження такої інформації про кінцевих бенефіціарних власників учасника процедури закупівлі, що є нерезидентом: прізвище, ім'я, по батькові (за наявності), країна громадянства (підданства), а в разі, коли кінцевий бенефіціарний власник - іноземець є громадянином (підданим) кількох країн, - усі країни його громадянства (підданства), а також повне найменування, місцезнаходження та ідентифікаційний код (для резидента) засновника юридичної особи, в якому така особа є кінцевим бенефіціарним власником, характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).
{Пункт 28 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 112 від 30.01.2026}
Для об'єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об'єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей.
Перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, та перелік всіх документів та/або всієї інформації, які подаються переможцем процедури закупівлі, оформлюються двома окремими додатками до тендерної документації. У зазначених переліках замовник розміщує посилання на відповідні вимоги тендерної документації, якщо включення таких вимог до переліків у повному обсязі ускладнило б їх сприйняття.
{Пункт 28 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 782 від 05.07.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1067 від 01.09.2025}
Тендерна документація може містити правила зазначення в договорі про закупівлю грошового еквівалента в національній чи іноземній валюті за офіційним курсом, установленим Національним банком станом на дату розкриття тендерних пропозицій.
Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують нижню межу ціни тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі.
{Пункт 28 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024}
У разі здійснення закупівлі, до якої застосовуються вимоги, встановлені пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, в тендерній документації замовником додатково зазначається інформація про закупівлю товару, включеного до переліку локалізованих товарів, вимога щодо відповідності ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вимога щодо надання учасником процедури закупівлі (на стадії подання тендерної пропозиції) та постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт (на стадії виконання договору про закупівлю) посилання на відповідний товар, включений до переліку локалізованих товарів, або документа, що підтверджує походження товару з відповідної країни, та вимога щодо обов'язку учасника процедури закупівлі/постачальника товару/надавача послуг/виконавця робіт, який не є виробником товару, надавати замовнику документи, що підтверджують ступінь локалізації виробництва, зокрема визначену абзацом восьмим пункту 12 цих особливостей інформацію про всіх суб'єктів господарювання, залучених до ланцюга постачання між виробником товару та учасником процедури закупівлі/постачальником товару/надавачем послуг/виконавцем робіт.
{Пункт 28 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1181 від 28.09.2026}
29. У разі проведення відкритих торгів згідно з цими особливостями для закупівлі твердого палива, природного газу, газу скрапленого для комунально-побутового споживання та промислових цілей, електричної енергії положення пунктів 1 і 2 частини другої статті 16 Закону замовником не застосовуються.
{Абзац перший пункту 29 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 277 від 11.03.2025}
У разі здійснення закупівель, визначених абзацом першим цього пункту, замовники не можуть установлювати вимоги до предмета закупівлі, що не передбачені відповідним національним стандартом (за наявності національного стандарту для відповідного предмета закупівлі).
30. Під час проведення відкритих торгів тендерні пропозиції мають право подавати всі заінтересовані особи.
31. Тендерні пропозиції подаються відповідно до порядку, визначеного статтею 26 Закону, крім положень частин першої, четвертої, шостої та сьомої статті 26 Закону. У тендерній пропозиції ціна подається без урахування податку на додану вартість.
{Абзац перший пункту 31 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
Тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 цих особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації.
Тендерні пропозиції залишаються дійсними протягом зазначеного в тендерній документації строку, який у разі необхідності може бути продовжений.
До закінчення зазначеного строку замовник має право вимагати від учасників процедури закупівлі продовження строку дії тендерних пропозицій. Учасник процедури закупівлі має право:
відхилити таку вимогу, не втрачаючи при цьому наданого ним забезпечення тендерної пропозиції;
погодитися з вимогою та продовжити строк дії поданої ним тендерної пропозиції і наданого забезпечення тендерної пропозиції.
У разі необхідності учасник процедури закупівлі має право з власної ініціативи продовжити строк дії своєї тендерної пропозиції, повідомивши про це замовникові через електронну систему закупівель.
32. Ціна тендерної пропозиції може перевищувати очікувану вартість предмета закупівлі, зазначену в оголошенні про проведення відкритих торгів, з урахуванням абзацу другого пункту 28 цих особливостей.
33. Тендерні пропозиції після закінчення кінцевого строку їх подання не приймаються електронною системою закупівель.
34. Строк для подання тендерних пропозицій не може бути менше ніж 15 днів з дня оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
{Пункт 34 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 382 від 02.04.2024, № 957 від 15.07.2026}
35. Для проведення відкритих торгів із застосуванням електронного аукціону повинно бути подано не менше двох тендерних пропозицій. Електронний аукціон проводиться електронною системою закупівель відповідно до статті 30 Закону.
36. Якщо була подана одна тендерна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначених замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, розкриває всю інформацію, зазначену в тендерній пропозиції, крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей, не проводить оцінку такої тендерної пропозиції та визначає таку тендерну пропозицію найбільш економічно вигідною. Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону.
Замовник розглядає таку тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п'ятої - дев'ятої, одинадцятої, дванадцятої, чотирнадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Якщо замовником встановлені інші, крім ціни, критерії оцінки відповідно до методики оцінки, після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначеного замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, в електронній системі закупівель автоматично визначаються показники інших критеріїв оцінки та приведена ціна, після чого розкривається інформація про приведену ціну.
Якщо замовником застосовуються інші, крім ціни, критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага таких критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків.
37. За обґрунтованим рішенням замовника відкриті торги можуть бути проведені без застосування електронного аукціону.
Оголошення про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, повинно містити інформацію, визначену частиною другою статті 21 Закону (крім інформації, визначеної пунктом 11 частини другої статті 21 Закону), а також інформацію щодо проведення відкритих торгів без застосування електронного аукціону та обґрунтування проведення замовником відкритих торгів без застосування електронного аукціону. Очікувана вартість предмета закупівлі в оголошенні про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, зазначається без урахування податку на додану вартість.
{Абзац другий пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
Електронною системою закупівель після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначеного замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, розкривається вся інформація (крім інформації, визначеної пунктом 40 цих особливостей), зазначена в тендерній пропозиції (тендерних пропозиціях), у тому числі інформація про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції (тендерних пропозицій). Протокол розкриття тендерних пропозицій формується та оприлюднюється відповідно до частин третьої та четвертої статті 28 Закону.
Оцінка тендерної пропозиції проводиться електронною системою закупівель автоматично на основі критеріїв і методики оцінки, визначених замовником у тендерній документації, шляхом визначення тендерної пропозиції найбільш економічно вигідною. Найбільш економічно вигідною тендерною пропозицією електронна система закупівель визначає тендерну пропозицію, ціна/приведена ціна якої є найнижчою без урахування податку на додану вартість.
{Абзац четвертий пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
Якщо замовником встановлені інші, крім ціни, критерії оцінки відповідно до методики оцінки, після закінчення строку для подання тендерних пропозицій, визначеного замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів, що проводяться замовником без застосування електронного аукціону, в електронній системі закупівель автоматично визначаються показники інших критеріїв оцінки та приведена ціна, після чого розкривається інформація про приведену ціну та перелік усіх приведених цін тендерних пропозицій, розташованих у порядку від найнижчої до найвищої ціни.
Якщо замовником застосовуються інші, крім ціни, критерії оцінки, у тендерній документації визначається їх вартісний еквівалент або питома вага таких критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій. Питома вага цінового критерію не може бути нижчою ніж 70 відсотків.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію відповідно до вимог статті 29 Закону (положення частин другої, п'ятої - дев'ятої, дванадцятої, шістнадцятої, абзацу першого частини чотирнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей.
Замовник розглядає найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію учасника процедури закупівлі відповідно до цього пункту щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Учасник процедури закупівлі, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою (у цьому пункті під терміном “аномально низька ціна тендерної пропозиції” розуміється ціна/приведена ціна найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції, яка є меншою на 40 або більше відсотків середньоарифметичного значення ціни/приведеної ціни тендерних пропозицій інших учасників процедури закупівлі, та/або є меншою на 30 або більше відсотків наступної ціни/приведеної ціни тендерної пропозиції; аномально низька ціна визначається електронною системою закупівель автоматично за умови наявності не менше двох учасників, які подали свої тендерні пропозиції щодо предмета закупівлі або його частини (лота), повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
38. Дата і час розкриття тендерних пропозицій, дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою закупівель автоматично в день оприлюднення замовником оголошення про проведення відкритих торгів в електронній системі закупівель.
39. Розкриття тендерних пропозицій здійснюється відповідно до статті 28 Закону (положення абзацу третього частини першої та абзацу другого частини другої статті 28 Закону не застосовуються).
40. Не підлягає розкриттю інформація, що обґрунтовано визначена учасником як конфіденційна, у тому числі інформація, що містить персональні дані. Конфіденційною не може бути визначена інформація про запропоновану ціну, інші критерії оцінки, технічні умови, технічні специфікації та документи, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 Закону, і документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей.
41. Розгляд та оцінка тендерних пропозицій здійснюються відповідно до статті 29 Закону (положення частин другої, дванадцятої, шістнадцятої, абзаців другого і третього частини п'ятнадцятої статті 29 Закону не застосовуються) з урахуванням положень пункту 43 цих особливостей. Оцінка тендерних пропозицій проводиться без урахування податку на додану вартість.
{Пункт 41 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 132 від 05.02.2026}
42. Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 цих особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі.
43. Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов'язаних з виконанням рішення органу оскарження.
44. Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
1) учасник процедури закупівлі:
підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей;
зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей;
не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником;
не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей;
не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев'ятим пункту 37 цих особливостей;
визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей;
є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь/Ісламська Республіка Іран, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран, крім випадків, коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління АРМА; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран (за винятком товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176);
{Абзац восьмий підпункту 1 пункту 44 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 131 від 09.02.2024}
зазначив у тендерній пропозиції ступінь локалізації виробництва товару, що не відповідає ступеню локалізації виробництва, встановленому пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону;